Что предусматривает сделка о разоружении ХАМАС и почему Израиль против
Что известно про сделку о разоружении ХАМАС
В ночь на 31 июля президент США Дональд Трамп заявил, что возглавляемый им «Совет мира» достиг «исторического соглашения» о полном разоружении ХАМАС и других группировок в секторе Газа; это произошло при посредничестве Египта, Катара и Турции. «Это грандиозный шаг на пути к прочному миру и безопасности», — написал Трамп в соцсети Truth Social.
По словам президента, разоружение произойдет не одномоментно, а поэтапно. Разоружение ХАМАС будет сопровождаться выводом из сектора часте йАрмии обороны Израиля (ЦАХАЛ) и передачей контроля над освобождаемыми территориями Международным стабилизационным силам (МСС) и новой палестинской полиции. «Это соглашение является решающим этапом перехода сектора Газа под управление нового палестинского правительства, которое будет тесно сотрудничать с «Советом мира» для оказания помощи палестинскому народу, — говорится в заявлении Трампа. — В то же время Израиль получит заслуженные гарантии безопасности, поскольку Газа больше не будет использоваться в качестве плацдарма для террористических атак».
На учредительном заседании «Совета мира» было объявлено, что в состав МСС войдут миротворцы из Индонезии, Марокко, Албании, Косово и Казахстана. Численность сил составит 20 тыс. военнослужащих и 12 тыс. полицейских. Возглавил контингент американский генерал-майор Джаспер Джефферс. 30 июня в официальном аккаунте «Совета мира» появилось сообщение о доставке первых тактических машин на базу МСС вблизи сектора Газа.
Днем 31 июля в аккаунте «Совета мира» в соцсети X был опубликован текст согласованной «дорожной карты». Там, в частности, указано, что конкретный график разоружения должен быть согласован в течение следующих 14 дней, но этот срок может быть продлен по решению Международного верификационного комитета, в который входят представители стран-гарантов соглашения. После согласования графика в секторе Газа начнет действовать Национальный комитет по управлению Газой (NCAG) — объединение палестинских технократов, сформированное в январе в рамках мирного плана Трампа и все это время находившееся в Каире. ХАМАС еще 6 июля объявил о роспуске Комитета по вопросам чрезвычайных ситуаций, который почти два десятилетия фактически исполнял функции правительства в секторе Газа, чтобы «облегчить передачу контроля» над сектором NCAG.
Согласно документу, NCAG займется административным управлением и вопросами безопасности сектора. В течение трех лет будет проведен всесторонний аудит финансово-хозяйственной и административной деятельности в Газе, а также погашены обязательства перед поставщиками и подрядчиками на общую сумму не более $400 млн.
В эксклаве будет реализован принцип «одна власть, один закон, одно оружие»: все тяжелые вооружения, склады оружия, объекты для их производства, а также туннели перейдут под контроль NCAG, который займется их «списанием» (decommissioning) при поддержке МСС. Авторы обещают, что этот процесс будет сопровождаться выводом ЦАХАЛ, а тяжелые вооружения не могут быть переданы Израилю или иной «непалестинской стороне». В документе особо отмечено, что по завершении процесса «только NCAG будет владеть, хранить или контролировать любое [наступательное] оружие». Отдельное положение «дорожной карты» касается личного стрелкового оружия членов палестинских группировок: оно подлежит лицензированию со стороны NCAG «в соответствии с палестинским законодательством».
С какими сложностями сопряжена реализация соглашения
В ХАМАС подчеркнули, что первым и важнейшим шагом к реализации сделки должно стать прекращение военных действий со стороны Израиля. Ни израильский премьер-министр Биньямин Нетаньяху, ни его канцелярия официально не прокомментировали «дорожную карту», представленную «Советом мира». Зато нескаольк израильских СМИ опубликовали заявление неназванного высокопоставленного чиновника, который заявил о невозможности вывода ЦАХАЛ с занимаемых позиций до подлинного разоружения ХАМАС.
The Times of Israel интерпретирует это как отказ израильского правительства увязывать поэтапное разоружение палестинских группировок с выводом ЦАХАЛ и даже с отходом с занимаемых позиций на исходную линию соприкосновения — «желтую линию»: после вступления перемирия в силу Израиль расширил оперативный контроль над сектором Газа с 53% до 60% площади эксклава; по другим данным — до 70%). Как заявил изданию неназванный представитель «Совета мира», отвод израильских сил к первоначальной линии должен состояться в ближайшие дни и станет одним из первых испытаний соглашения. Высокопоставленный американский чиновник предупредил, что Трамп будет «крайне разочарован», если Израиль воспрепятствует реализации соглашения.
Еще один представитель «Совета мира» сообщил израильскому изданию Ynet, что там понимают скептицизм Израиля и признают полное отсутствие доверия между сторонами. «Но ведь это те же люди, что провели сделку по освобождению заложников, — тот же самый «Совет мира». Сначала говорили, что ХАМАС не не подпишет, — он подписал. Потом говорили, что не выдаст заложников, — выдал. Потом говорили, что не передаст тела погибших, а он их передал. Затем говорили, что в ХАМАС не согласится на разоружение. А теперь они подписывают документ о разоружении, и [в Израиле] снова говорят: не разоружатся», — сказал собеседник издания и особо отметил, что от Израиля не требуется ничего, кроме реализации положений уже заключенного соглашения о перемирии и освобождении заложников.
Однако новую «дорожную карту» раскритиковали как соратники израильского премьер-министра, так и его оппоненты. Министр национальной безопасности Итамар Бен-Гвир назвал сделку неприемлемой и призвал продолжать ликвидации командиров и боевиков ХАМАС, а также поощрять эмиграцию палестинцев из сектора Газа. Главный противник Нетаньяху на октябрьских выборах Гади Эйзенкот — бывший начальник Генштаба (2015–2019) и лидер партии «Яшар» — также раскритиковал инициативу. «Вновь граждане Израиля узнают о судьбоносном соглашении из иностранных публикаций, и вскрывается возмутительный разрыв между обещаниями Нетаньяху и реальностью. После тяжелых потерь — павших и раненых — он по своей политической слабости капитулирует, не достигнув целей войны, вместо того чтобы завершить ее с позиции силы», — заявил он.
Соглашение о прекращении огня между Израилем и ХАМАС было подписано 9 октября 2025 года, а 17 ноября Совет Безопасности ООН одобрил американский мирный план, согласно которому «Совет мира» должен осуществлять надзор над временным переходным правительством Газы и управлять финансированием ее восстановления до возвращения сектора под контроль реформированной Палестинской администрации.
Организационное заседание «Совета мира» состоялось в Вашингтоне 19 января 2026 года. Учредителями организации стали в общей сложности 28 стран. Там же Трамп объявил, что девять стран — Казахстан, Азербайджан, ОАЭ, Марокко, Бахрейн, Катар, Саудовская Аравия, Узбекистан и Кувейт — согласовали выделение в общей сложности $7 млрд на помощь Газе. Соединенные Штаты обязались направить на нужды «Совета мира» $10 млрд. Однако, как сообщила в конце мая Financial Times (FT), на специальный счет «Совета мира» во Всемирном банке не поступило ни доллара. Вместо этого ОАЭ и Марокко перечислили $23 млн на частный счет в JPMorgan Chase; эти средства были израсходованы на административные нужды офиса высокого представителя «Совета мира» по Газе Николая Младенова и NCAG.