Операторы связи недоплатили налоги в бюджет
Анализ финансовой отчетности операторов связи Согласно отчету Счетной палаты РФ, значительная доля российских операторов связи занижает финансовые показатели, необходимые для отчислений в резерв универсального обслуживания (РУОВ). Отчеты показывают, что почти половина операторов (около 50%) занижают доходы, подлежащие отчислению в специальный фонд, администрируемый Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифра). ### Основные выводы аудита По итогам аудита за период 2023–2025 годов и первого квартала 2026 года выявлены следующие ключевые моменты: - Доля занижающих доходы операторов: - За 2024 год корректно отчитались лишь 472 оператора из 4,6 тысяч действующих (менее 10%). - Более половины операторов (36%) регулярно указывают нулевой доход, хотя имеют лицензии на оказание услуг связи. - Недостоверность заявлений о нулевом доходе: - Проверка показала, что заявления об отсутствии доходов были ложными у значительного количества операторов (более 1 тысячи ежегодно). - Отсутствие контроля над расчетами операторов: - Министерство цифрового развития не осуществляет проверку достоверности расчетов операторов, оставляя этот процесс исключительно на совесть самих компаний. - Порядок мониторинга платежей в РУОВ отсутствует, контроль осуществляется вручную, путем арифметической сверки итоговых строк, без использования первичной документации и сопоставления с данными налоговых органов и Роскомнадзора. - Размер недоимки: - Недополученные средства РУОВ за указанный период составили 2,58 миллиарда рублей. - Концентрация платежей: - Поступления в РУОВ концентрируются среди небольшого числа крупнейших игроков рынка, 50 операторов (всего 1% плательщиков) вносят 93% всех отчислений. ### Особенности расчета доходов операторов связи Аудит выявил ряд сложностей в расчете доходов операторов связи: - Различия в подходах операторов к распределению доходов от разных видов услуг связи. - Сложности с определением категории доходов, подлежащих налогообложению. - Отсутствие четких критериев и инструкций от Минцифры относительно правил распределения доходов по различным категориям. ### Проблемы регулирования Эксперты подчеркивают наличие значительных проблем в регулировании процесса формирования доходов РУОВ: - Отсутствие подзаконных актов Минцифры, регламентирующих порядок исчисления доходов и механизмы контроля. - Несоответствие базы данных налоговой службы и базы данных, используемой оператором для расчета отчислений. - Возможность недобросовестного поведения отдельных операторов, намеренно занижающих базу для снижения отчислений. ### Итоговые рекомендации Несмотря на предупреждения Счетной палаты о необходимости усиления контроля и разработки четкого порядка мониторинга, Минцифра пока не предприняло никаких конкретных мер для решения выявленных проблем. Представитель ведомства заявил, что изучит полученные рекомендации и рассмотрит возможность утверждения порядка мониторинга в ближайшем будущем.
Почему операторы связи скрывают реальные доходы? Поделитесь своим мнением!