Трамп прекратил манёвры у Кореи

Как Трамп объяснил изменение плана учений

16 августа президент США Дональд Трамп объявил о существенном сокращении масштаба совместных с Южной Кореей военных учений, причем буквально за несколько часов до их начала. В посте в Truth Social он написал, что они обходятся дорого (причем «львиную долю расходов, как обычно, оплачивают Соединенные Штаты») и «посылают совершенно неуместный и враждебный сигнал» КНДР, который «все время, пока Дональд Трамп находится в Белом доме, был неугрожающим и уважительным».

Поскольку отменять начинающиеся 17 августа учения было «слишком поздно», Трамп поручил «министру войны» Питу Хегсету существенно сократить их. Президент США также увязал свое решение с недавним отказом Сеула помогать Вашингтону в усилиях по денуклеаризации Ирана: по словам Трампа, он предлагал южнокорейскому лидеру Ли Чжэ Мёну присоединиться к кампании, но получил ответ «нет, спасибо».

Официальный представитель Голубого дома (резиденции президента Южной Кореи) сообщил, что в Сеуле следят за сообщениями Трампа в соцсетях и надеются, что «дружественные отношения между лидерами США и КНДР приведут к содержательному диалогу между Вашингтоном и Пхеньяном и откроют обсуждения, способствующие миру и стабильности на Корейском полуострове». В администрации южнокорейского лидера подчеркнули, что Сеул также готов прилагать необходимые дипломатические усилия в роли «пейсмейкера» (в спорте так называют опытного атлета, который задает темп забега и помогает остальным участникам финишировать с наилучшими результатами. — РБК).

Официальный представитель президента Южной Кореи воздержался от оценки решения США сократить учения, отметив лишь, что Сеул и Вашингтон «тесно координируют поддержание надежной объединенной оборонительной позиции, а также проведение совместных учений и тренировок». Что же касается Ирана, то в администрации Ли отметили: страна активно участвует в международных консультациях, направленных на восстановление свободы судоходства через Ормузский пролив.

15 августа Трамп опубликовал в Truth Social архивное фото своей встречи с Ким Чен Ыном в 2019 году в Пханмунджоме, расположенном на границе двух Корей. Американский лидер сопроводил его словами: «Несмотря на неприветливое выражение лица на этом конкретном снимке, у нас есть множество фотографий, где мы улыбаемся, — с Ким Чен Ыном мы отлично ладим!» Это уже не первый подобный пост: в июне Трамп выложил фото со встречи с главой КНДР в Сингапуре в 2018 году.

Ежегодные летние учения Ulchi Freedom Shield («Щит свободы Ыльчи») проходят с 17 по 27 августа. В них участвуют около 18 тыс. южнокорейских военнослужащих и неуточненное число американских (всего в республике дислоцированы около 28,5 тыс. военнослужащих США). В сценарии учений включена отработка противодействия беспилотникам, нарушениям работы GPS и кибератакам — с учетом изменений характера современных боевых действий и опыта, полученного северокорейскими военными на Украине. Предстоящие учения имеют большое значение с точки зрения готовящейся передачи от США к Южной Корее оперативного управления объединенными силами (OPCON) в военное время.

Пхеньян отреагировал на предстоящие учения жестко. 14 августа официальный представитель МИД КНДР заявил, что нынешние Ulchi Freedom Shield более провокационны, чем в предыдущие годы, поскольку «нацелены на завершение подготовки реальной военной конфронтации» с КНДР. В ведомстве пообещали принять «самые мощные и подавляющие контрмеры» для защиты национальной безопасности, применив «силы сдерживания нового уровня в ответ на угрозу нового уровня». В МИД КНДР также раскритиковали углубляющееся трехстороннее сотрудничество США, Южной Кореи и Японии, отметив, что оно превращается в «ядерный альянс».

Как отмечает The Korea Times, это первый случай с 2025 года, когда Трамп распорядился сократить совместные с Южной Кореей учения. На сингапурской встрече с Кимом в 2018 году он назвал эти маневры «военными играми», отметив их провокативный характер и дороговизну, и впоследствии отменил или сократил часть учений в период своего первого президентского срока.

Однако нынешнее заявление о сокращении выглядит особенно неожиданно на фоне того, что администрация Трампа последние месяцы ставила Южную Корею в пример другим союзникам США. Еще в мае Хегсет на встрече с южнокорейским коллегой Ан Гю Бэком в Пентагоне похвалил партнеров за «стремление увеличить расходы на оборону» и «лидерство в принятии на себя основной ответственности за безопасность Корейского полуострова», назвав это образцом распределения нагрузки, «которому не помешало бы последовать всем партнерам Америки».

Поможет ли такой шаг наладить отношения с КНДР

С момента возвращения в Белый дом в 2025 году Трамп неоднократно подчеркивал готовность к диалогу с Кимом. В июне 2025 года Белый дом заявил, что президент «открыт к общению» с северокорейским лидером. В марте 2025-го сам Трамп в Овальном кабинете заявил, что у него сохраняются хорошие отношения с Кимом, и назвал Северную Корею «ядерной державой». В августе 2025 года Трамп сообщил, что хотел бы увидеться с Кимом в течение года, а в октябре, находясь в Азии, сказал: «Если он [Ким] захочет встретиться, я рядом… я буду в Южной Корее, так что могу быть совсем близко». В марте 2026 года премьер Южной Кореи Ким Мин Сок после встречи с Трампом в Вашингтоне сообщил, что американский президент интересовался перспективами возобновления контактов с Пхеньяном и спрашивал, хочет ли Ким Чен Ын «говорить с США или с ним лично».

Примечательно, что хотя в первый срок Трамп настаивал на «полной, проверяемой и необратимой денуклеаризации» КНДР, в принятой в декабре 2025 года Стратегии национальной безопасности США вообще отсутствуют упоминания как Северной Кореи, так и ее денуклеаризации — заметное отличие от предыдущих версий этого стратегического документа. Однако формально Вашингтон от этой цели не отказался: в Белом доме и в 2026 году продолжали заявлять о приверженности полной денуклеаризации КНДР.

В годы своего первого президентства Трамп провел два полноформатных саммита с Кимом: в июне 2018 года в Сингапуре и в феврале 2019 года в Ханое. После первой встречи северокорейские власти добровольно отказались от ядерных испытаний и пусков межконтинентальных баллистических ракет (МБР), а затем частично разрушили ядерный полигон Пунгери.

Ожидалось, что после второго саммита стороны подпишут соглашение о денуклеаризации Корейского полуострова и ослаблении санкций против КНДР. Однако церемонию подписания, как и совместный обед, отменили, и Трамп раньше ожидаемого провел пресс-конференцию, причем один. Как впоследствии выяснило агентство Reuters, Пхеньян настаивал на полном снятии санкций в обмен на частичный отказ от ядерного оружия, однако американская делегация потребовала от северокорейского лидера полностью отказаться от ядерной программы по «ливийской модели». Ким не согласился, и переговоры зашли в тупик.

Тем не менее лидеры США и КНДР встретились в третий раз. В июне 2019 года, находясь с визитом в Южной Корее, Трамп ненадолго пересек демаркационную линию, разделяющую две Кореи, и коротко побеседовал с Кимом. Он стал первым в истории американским президентом, побывавшим, пусть и весьма формально, в Северной Корее. Вслед за этим Ким и Трамп вместе перешли на южную сторону демилитаризованной зоны, где к ним присоединился тогдашний президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин.

О готовности к переговорам заявляли и в Сеуле. 15 августа, выступая на церемонии по случаю 81-й годовщины освобождения Кореи, президент Ли предложил начать переговоры о формальном окончании Корейской войны и переходе от режима перемирия к «мирному режиму». Он предложил создать многоуровневую систему безопасности для предотвращения инцидентов на границе и обсудить практические меры по предотвращению дальнейшего наращивания ядерного арсенала КНДР. «Давайте откажемся от намерений угрожать друг другу и начнем как непосредственно заинтересованные стороны переговоры о завершении затянувшейся войны», — призвал Ли. Пхеньян пока не прокомментировал новое предложение, хотя ранее отклонял прежние южнокорейские инициативы.

КНДР и Южная Корея формально находятся в состоянии войны. Корейская война 1950–1953 годов закончилась перемирием, но мирный договор подписан не был.

Южнокорейские эксперты связывают заявление Трампа в первую очередь с желанием наладить контакт с Пхеньяном. Ю Джи Хун, научный сотрудник Корейского института оборонных исследований (KIDA), предположил, что за решением президента стоит расчет на быстрый дипломатический успех: «Я думаю, у Трампа есть сильное личное желание быстро создать возможность для переговоров с Северной Кореей и, возможно, нового саммита, а затем представить это как внешнеполитическое достижение». А профессор Университета исследований Северной Кореи Ян Му Джин отметил, что упоминание Трампом иранского вопроса в посте (пусть и с оговоркой «несколько несвязанный» и вопросительным знаком в скобках) может указывать и на стремление оказать давление на Сеул. Эксперт охарактеризовал решение Трампа как «импульсивное по форме, но выверенное по содержанию».

Доцент кафедры востоковедения МГИМО Илья Дьячков в беседе с РБК предположил, что причины решения Трампа лежат в плоскости двусторонних отношений Сеула и Вашингтона. Эксперт напомнил: Трамп последовательно заявлял, что США тратят слишком много средств на обеспечение безопасности своих союзников, а те «получают защиту и покровительство как бы даром». Поэтому сокращение учений вполне вписывается в риторику трампизма». С другой стороны, нынешняя южнокорейская администрация стремится к более мягкой политике в отношении КНДР. Более того, Дьячков не исключает, что инициатива могла исходить именно от южнокорейцев: «Мы не знаем, что за кулисами происходит, но, может быть, южнокорейцы попросили США выступить с подобным жестом. Плюс у южнокорейцев есть призрачные надежды, что они, играя на самолюбии Трампа, считающего себя тонким дипломатом, привлекут его к беседам с лидером КНДР».

Однако проблема, по мнению Дьячкова, в том, что Пхеньян не воспринимал серьезно миролюбивые заявления Сеула, поскольку они не подкреплялись практическими шагами. «Исторически одним из главных камней преткновения в этом вопросе обычно были южнокорейско-американские учения», — отметил эксперт. Он уточнил, что в последние годы они ставили рекорды по масштабам и численности участвующих военных. По его словам, в ходе совместных маневров отрабатывались сценарии нападения на КНДР, в том числе уничтожение руководства страны.

Эксперт довольно скептично относится к перспективам межкорейских переговоров: по его мнению, ожидать перезапуска полноценных контактоов между корейскими государствами не приходится. Дьячков обращает внимание на фундаментальный сдвиг в позиции Пхеньяна, произошедший с конца 2023 года: КНДР официально отказалась от идеи объединения, провозгласив Республику Корея «врагом номер один». Кроме того, южане настаивают на денуклеаризации КНДР, что для северян неприемлемо. Он считает, что южнокорейская сторона, формально декларируя стремление к диалогу, фактически загоняет себя в институциональный тупик. Дьячков указывает на статью 3 Конституции Южной Кореи, согласно которой территория страны охватывает весь Корейский полуостров, и на присягу президента, обязывающую стремиться к объединению на основе южнокорейских порядков. «Перейти к переговорам на тех условиях, которые хочет Пхеньян, то есть как два государства, пусть и враждебных, южнокорейцы сейчас не могут, — констатирует Дьячков. — А Конституцию никто менять не будет». Изменение положений Основного закона, по мнению эксперта, стало бы политическим самоубийством для правящей демократической партии «Тобуро».

Востоковед также усомнился, что решение Трампа о сокращении учений приведет к активизации переговоров между США и КНДР. По его оценке, в Пхеньяне этот шаг наверняка воспримут позитивно, но скорее как восстановление нормального положения вещей, чекм как уступку. Дьячков не исключил, что стороны могут предпринять взаимные меры по снижению напряженности или даже по укреплению доверия, однако указал на отсутствие тем для предметных переговоров. «Переговоры ради переговоров или ради внутриполитических очков для американского лидера Пхеньяну неинтересны. И это не говоря о том, что у руководства КНДР есть неоднозначный опыт общения с американским президентом в его прошлую каденцию», — резюмировал эксперт.

Почему прекращение манёвров у Кореи важно сейчас? Поделитесь своим мнением!